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    高質量推進“四好農村路”建設助力鄉村振興駛入快車道

    農村公路是促進貧困群眾脫貧致富、實現鄉村振興的基礎和保障。近年來,山東泰安市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示精神,以勇做新時代泰山“挑山工”的實際行動,全力推動“四好農村路”高質量發展,為新時代農業發展、農民增收鋪就幸福之路。

    截至目前,全市累計投資81億元,新建改建農村公路2723公里,改造危橋43座,完成入戶道路硬化9723公里、3343萬平方米,農村公路總里程突破1.5萬公里,全市建制村農村公路硬化路率、通客車率均達到100%,為加快鄉村振興和農業農村現代化發揮了重要保障作用。

    堅持建設先行,打造通暢之路。2018年,泰安市正式啟動“四好農村路”三年集中攻堅專項行動,市縣成立工作推動領導小組,大力實施路網提檔升級、自然村莊通達、路面狀況改善、運輸服務提升“四大工程”,努力打造新時代“幸福農村路”品牌。

    在建設規劃上,泰安市將農村公路的布局、線形與當地區域發展、特色景觀打造、特色文化展示等緊密結合,科學確定功能定位,重點改善優化瓶頸路段,做好路網整體銜接。在建設標準上,泰安結合實際確定路基、路面、橋涵建設等級,確保既符合路網建設要求,又與當地需求、群眾期待緊密銜接,把路建到群眾心上。在公路環境綠化上,泰安講究高效管養,宜樹則樹、宜灌則灌、宜花則花,扶肩及時、補植到位,推進農村公路生態綠色發展。經過3年的努力,全市基本形成以縣道為骨架、鄉道為支線、村道為脈絡的農村公路網絡體系,實現農村公路由“通”到“暢”再到“優”的延伸。

    在農村公路“村村通”的基礎上,針對村內通戶道路普遍存在的硬化率不高、路況較差等問題,泰安立足補齊村莊基礎設施短板,從2019年起,利用兩年時間,大力組織實施農村道路“巷巷通”“戶戶通”工程,因地制宜、量力而行,按照“雨天不踩泥、晴天不起土”的基本標準,合理選擇混凝土、瀝青、磚石等路面材料,形成具有特色的建設樣式,既解決村內通戶道路雨雪天泥濘、刮風天揚塵、村民出行不便等問題,又使道路環境與村落生態渾然一體,避免“千村一面”。

    其中,岱岳區道朗鎮北張、里峪,寧陽縣東疏鎮胡茂、黃茂、龐莊等村,采用片石、花磚等板材硬化通戶道路,最大限度保持原生態,把農村建設得更像農村。今年年底,全市除納入搬遷、新社區建設規劃的村莊外,符合條件的建制村將全部實現通戶道路硬化。

    堅持管養一體,筑造品質之路。“三分建,七分養”。良好的養護管理可以大大延長公路使用壽命,降低建設成本。泰安堅持“建設是發展,養護管理也是發展”的理念,壓實農村公路養護管理責任,創新管養模式,積極構建群眾性養護體系,做到農村公路“有路必養、養必到位”。為加強管理體系建設,市縣鄉成立三級農村公路管理機構,充分發揮專業部門優勢和鄉鎮政府、村委會職能作用,按照“精干高效、專兼結合、以專為主”的原則,建立“縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員”的農村公路保護隊伍。

    泰安健全養護機制,制定印發《泰安市農村公路養護管理考核標準》等規章制度,建立“縣為主體、行業指導、部門協作、社會參與”的養護工作機制和以公共財政投入為主、社會資金投入為輔的養護資金保障機制;積極推進農村公路養護市場化改革,鼓勵農村集體經濟組織和社會力量自主籌資酬勞參與農村公路養護管理工作,并通過在鄉村道路市場化運行中設置公益崗,吸收貧困戶參與農村公路養護,為貧困群眾提供就業機會。

    泰安大力推進農村公路、橋梁技術狀況檢測評定等技術服務,注重常態化、規范化養護,提升信息化、智能化水平,全市農村公路列養率保持100%,重要縣鄉道優良路率達到85%以上;加強路域環境整治,組織實施農村公路凈化、美化、綠化“三化”工程,全面清理路域范圍內的草堆、糞堆、垃圾堆、非公路標志,全市具備條件的路段全部實現路田分家、路宅分家、綠化全覆蓋,打造了暢安舒美的通行環境。

    堅持融合發展,鋪就致富之路。泰安將自然生態、產業發展、傳統文化等元素融入農村公路規劃、設計、建設全過程中,使農村公路與生態、產業、文化充分融合,進一步激活農村發展資源,帶動特色種養業、農村電商、鄉村旅游等特色產業發展,推動資源變資產、資產變資本、資本變資金,充分發揮了農村公路對鄉村經濟發展的拉動作用。

    助力美麗鄉村建設,利用建設“四好農村路”和通戶道路硬化機遇,泰安很多村莊一并實施村內綠化亮化、飲水改造、排污管網鋪設等,進一步改善村莊居住環境,全市涌現出一批省市級美麗鄉村示范村。

    助力農村產業發展,道路通,百業興,“四好農村路”大大降低了運輸成本,提高了農副產品價格,促進了農業產業結構調整,拉動了一大批林果苗木、大棚瓜菜等各具特色的規模開發片和優勢產業帶。

    助力農民增收致富,“四好農村路”連片成網,極大縮短了往返城鄉的時空距離,“城貨下鄉、山貨進城、電商進村、快遞入戶”雙向運輸服務進一步打通,農民從“賣糧、賣菜、外出打工”的傳統收入模式,轉變為“土地流轉租金、就地或外出務工收入、鄉村旅游、自留地種植收入”等多元化收入疊加模式。

    助力鄉村旅游,“四好農村路”的建設,讓鄉親們世世代代守護的山川秀色,成為游人如織的風景名勝,很多鄉親開起了農家樂、民宿、觀光農業等,腰包也鼓了起來。岱岳區道朗鎮東西門村過去交通不便,雖然山清水秀但也不富裕,通過改造提升道路通行條件,吸引大型企業入駐開發了集旅游民宿、生態休憩、田園體驗、旅游產品、禪養修生于一體的山岳型高端民宿項目,短短兩三年內就成為了全國鄉村旅游重點村,村民們的收入實現了跨越式的增長,曾經人口外流嚴重的貧困村成為了受人追捧的“香餑餑”。

    下一步,泰安市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于山東實施鄉村振興戰略的重要指示精神,以改善農村居住環境、提高農民群眾生活質量為出發點,順應廣大農民群眾美好生活新期待,深入推進“四好農村路”建設,實施農村道路“三通”工程,為打造新時代美麗、生態、宜居、幸福村莊提供更好交通保障。

    (新媒體責編:news1)

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